新一届足球代表大会上,新任足协主席宋凯总结了中国足协上一届的工作报告和中国足协2021年、2022年两年度财务报告。

根据《足球夜》披露的数字,从整体财务状况来看,2022年中国足协的总资产为15.7亿、总负债12亿、总收入5.8亿、总支出6.6亿;而2021年这四个数字分别为16.4亿、11.9亿、6.3亿、7.3亿。

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同时还列出了2022年、2021年具体收支账目。收入方面,授权赞助合作收入2022年4.7亿,2021年5.1亿;总局购买服务收入0.5亿;对国际组织补贴收入2022年0.6亿,2021年0.7亿。

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这组数据显示,2022年中国足协比2021年少赚的5000万元收入中,有4000万元是赞助和授权合作损失的。

2018年、2022年,各级国家队在足协主要支出中占据了相当大的比重,分别支出2.5亿元、2.79亿元,2021年,国家队支出更是高达3.56亿元。

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2022年青少年支出(青少年培训与发展支出)4605万元,较2018年减少2856万元,较2021年减少近6000万元。

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值得注意的是,2022年足协的经营管理费用为1.64亿元,而各项赛事费用(1.19亿元)加上青训及建设费用(0.46亿元)合计为1.65亿元。

据新华社2022年报道,《中国足协2019、2020年度财务报告》显示,2019年中国足协总收入8.2亿元,支出8.6亿元;2020年总收入4.6亿元,支出4.7亿元。

据新华社10月16日报道,陷入困境的中国足球再次站在命运的十字路口。16日,中国足协第十二次会员代表大会在京召开,选举产生新一届执行委员会和领导班子。中国足球是触底反弹还是继续下滑,很大程度上取决于新一届中国足协今后的努力和工作成效。

16日,新华社也发表题为《中国足球到底应该是什么样子?》的文章。

文章指出足球应该是什么样的:

树立正确的足球价值观

足球专业人士表示,中国社会足球价值观整体上有些滞后,人们往往只认识到国际比赛带来的荣誉价值,对其整体价值缺乏足够的认识,对足球运动的长期性、系统性和艰巨性缺乏认识,导致一些短视行为。比赛成绩其实是足球运动发展到一定阶段的客观结果,通过足球的教育功能,可以提高人的全面发展,青少年参与足球运动,不应以考核成绩、升学加分为目的,而应以享受其中的乐趣,达到快乐育人的目的。价值观正确,才能建设正确的规则体系等各项制度。

中国足协建立良好体系

广西足协常务委员贾磊石表示,中国足协要明确定位,做好足球服务,做好基础工作,比如完善联赛、青训、教练、裁判等制度。他举例说,虽然现在有中超、中甲、中乙、中丙等联赛,但省、市、县联赛体系并不完善。一些足球强队多达十几个甚至几十个联赛,这些联赛才是可持续发展的基础;同时,中国足协要更加脚踏实地,与各级足协建立工作体系,做好业务对接;足协部门设置要科学;要放权,更好地发挥执委会和会员协会的作用;各级足协办事要透明公开。

对于中乙联赛将如何与业余联赛对接,黄胜华主席表示,可以考虑构建既相互独立又有序衔接的“双金字塔”体系,即职业联赛、半职业联赛、业余联赛各自构建独立的联赛金字塔体系,两大体系通过比赛成绩、准入规定等进行衔接。

完善各级国家队建设

专业人士表示,应完善球队选拔机制,选拔报国愿望强烈、意志品质一流、能力作风良好、年龄结构合理的优秀球员加入国家队;建设国家队人才库,增强选拔的科学性;统一各级国家队的技战术发挥;建立训练监控评估体系,实现对俱乐部各级国家队球员训练、比赛数据的日常监控和评估等。

增加优质青少年赛事

武汉市万松园路小学体育老师邓诗君表示,应加强市、区两级等基层赛事体系建设,如武汉市江汉区“万超联赛”贯穿学年,成为青少年球员成长平台;通过学区整合,万松园路小学与学区内其他小学共享场地、师资等。他还建议探索师范院校体育系学生大学期间考取教练员资格(基层、D级、C级甚至B级)的培养模式,将部分解决校园足球师资问题;大力培养学生裁判员。

美国艾伦足球学院青训总监艾伦·伦纳德建议,各级足协可以引入第三方赛事运营体系,鼓励区域性青少年赛事分级、全年举办,为社会力量参与青训提供场地政策、资金支持等。

完善体教融合机制

对于体教融合,华南师范大学体育学院教授李沛建议:一是明确体育、教育部门的责权。教育部门要做好义务教育阶段青少年足球普及工作,体育部门要负责进一步提高竞技水平。二是建立监督评估机制。教育部门需完善各类校园足球项目评估指标体系,加强内部监督评估机制建设,加强专项资金审计和绩效评估,根据评估结果配置资源,对评估不合格的单位进行督促整改或取消资格。中国足协有对裁判员、教练员、运动员等级评定的权力,要加强内部监督评估,引入第三方监督评估机制。体育部门应建立青少年教练员、裁判员、球员数据库,以比赛成绩作为人才选拔、等级晋升的依据进行监督评估。

反腐败应制度化

对于中国足球的腐败问题,北京市伟恒律师事务所合伙人周明表示,中国足协的决策机制必须更加透明,同时引入外部的监督约束机制。

京师律师事务所律师刘正航建议加强事前预防机制和事后快速整改机制建设。

南方某省足协主席表示,足球改革要按照足球改革方案提出的总体方向、要求、路径坚定不移地推进,扎实推进,各部门齐心协力,怎么能搞不好呢?